高新技术企业认定申报形式审查发现常见问题汇总

2017-07-14 广东省科技厅 广东科技

 

    2017年第一批高企认定申报已经结束，第二批申报正处于提交冲刺阶段，根据第一批申报企业提交的材料进行形式审查的情况，发现普遍存在问题有以下几个方面

    1. 企业基本信息填写错误

 

    如“广州市XX有限公司”填成了“广州XX有限公司”；部分港资企业使用繁体字；国家高新技术企业认定管理工作网的系统注册码填成了统一社会信用代码；选择的产品技术领域和国家高企认定管理工作网注册的不一致。

    2. 研发项目表述缺乏针对性

 

    同一个企业的不同研发项目的立项目的和组织方式类同，高企申报书填报人员赶时间省功夫，各研发项目文字表述缺乏凝练，没有充分体现不同研发项目之间的差异化、立项必要性。

    3. 企业佐证材料不清晰

 

    如大型公司研发项目多、财务资料100多页、知识产权多、研发项目过程佐证材料多、销售合同多、检测报告多，为了满足可上传文件的大小限制过分压缩，难以看清。

    4. 科技成果转化佐证材料过于简单

 

    只有产品发票、图片、合同，缺乏知识产权证书、检测报告等；不同成果转化、不同高新技术产品（服务）收入的证明材料附同一份销售合同、发票。

    5. 研发组织管理制度漏洞百出

 

    如制度中出现了研发成果、员工奖励归属于外省或外市某个公司，明显属于通过百度抄袭；制度写明了有具体金额的奖励激励，但没有发奖金、汇款或现金签收的凭证；产学研合作在3年来对多项技术进行研究，但是企业的研究开发活动中仍全部是自主研发。

    6. 会计师（税务师）事务所佐证资料不全

 

    会计师（税务师）事务所的资质证明中，只有文字的说明，没有附上30%以上的注册会计师的佐证和20人以上月平均人数的佐证；月平均人数的佐证只有最近1个月的，无法体现平均人数达标；放了多个月的人数佐证的平均数和事务所描述的人数平均数不符；部分注册会计师的执业单位不在该事务所又没有转所证明。

    7. 企业未及时办理更名

 

    企业印章名称与企业系统名称不一致，应抓紧办理高企更名手续。对于有效期内高企，登陆国家高企认定管理工作网，选择“核心信息修改（更名）”，填写好更名信息和其他信息，提交纸质材料至市科技局，由市科技局统一汇总至省高企认定办。对已注册但不属于有效期内高企的企业，做名称变更流程为：在国家高企认定管理工作网上填写并提交核心信息（更名）变更申请——省科技厅审核——更名完成。

 

 

    申报检查事项

 

    企业申报高企如高考，知识产权、研发账目、研发活动、成果转化、研发管理水平、成长性就好像高考各科。

 

 

    申报基础和企业实力水平在于平时投入和积累，但是提交高企申报材料前材料组织和检查也非常重要，这就像每次试卷作答完毕后，都必须仔细检查，客观科学反映，才可能稳稳地通过认定。

企业应该建立逐级审核制度，对提交的申报材料按照统一标准进行检查才能送出，不应由一位经办人员包办的“免检产品”。而且，上报材料前企业内部不同部门人员应对申报书进行交叉检查、交叉审核，力求做到准确、客观，既避免了纰漏也防止“过度包装”。为了尽可能减少错误，建议企业明确提交前的检查事项清单，逐一开展对照检查。